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广西交通投资集团全力打造“广西精品第一路”
--热烈庆祝柳州至南宁高速公路改扩建工程顺利开工


发布时间:2010-02-11 10:24

      1993年10月,全长138.4公里、总投资20.35亿元的广西第一条高速公路——桂林至柳州高速公路开工建设,1997年5月建成通车,广西的高速公路从此实现了“零突破”。

  2003年12月,随着南宁环城高速公路的建成通车,广西的高速公路总里程突破了1000公里,从0至1000公里广西整整用了10年时间。

  2004年实现西南出海公路通道广西段的全线贯通;2005年建成中国连接东盟的第一条国际大通道——南宁至友谊关高速公路;至2008年7月,广西高速公路通车总里程增加到1879公里。

  虽然,广西的高速公路建设取得了长足发展,但是与全国先进水平相比,差距仍然明显,与交通量快速发展的态势很不适应。同时,出省、出边、出海高速公路通道能力相对不足,已成为制约广西经济发展的重要因素,大力发展广西高速公路迫在眉睫。

  广西交通投资集团推进高速公路建设大提速

  逆水行舟,不进则退,慢进也是退。2008年,自治区党委、政府果断作出交通优先发展的战略部署,在全区掀起了交通建设新高潮。同年7月28日,广西交通投资集团应运而生。集团还未“满月”,8月20日,就迅速开工建设兰州至海口,汕头至昆明高速公路广西境内的六寨至河池、宜州至河池两条高速公路。兵贵神速,11月18日、11月24日,一个星期内,广西交通投资集团又连续开工建设了玉林至铁山港、钦州至崇左两条高速公路。在短短的4个月时间内,开工建设4条高速公路,刷新了广西高速公路建设史纪录,使广西交通建设新高潮更显波澜壮阔。

  2009年,广西交通投资集团克难攻坚亮点多多:一是大胆创新,推进项目前期工作。将前期工作关口前移,实行交叉平行作业,采取适时申报打捆审查办法,减少审批周期;二是掀起旱季施工高潮,推进在建项目建设进度。当年9月,集团企业召开了旱季施工高潮动员大会,投入6.2亿元增加了1000多台施工机械和1.5万多名施工人员,形成了你追我赶、争先创优的施工场面;三是实施和谐征迁,以“三公示”、“四到位”的工作法做好征地拆迁工作,搭建与征迁户相互沟通、相互理解的桥梁,有效解决被征地拆迁群众的安置、就业及生活保障问题;四是优化设计,节省投资。工程专家组忘我工作,审查、优化设计方案,节省投资12.7亿元,仅施工图设计优化就节省投资4.5亿元。

  通过以上办法,2009年,集团企业顺利开工建设了六景至钦州港、南宁外环等8条高速公路,完成投资148.68亿元。使在建的高速公路达14条,总里程1485公里,总投资856亿元。

  2010年,集团企业还将开工建设河池至百色、来宾至马山等8条高速公路,使在建的高速公路达22条共2300多公里,概算总投资1400多亿元。仅仅一年多时间,广西交通投资集团建设的高速公路总里程和总投资超过了广西过去近20年高速公路建设的总和!

  在筹融资工作方面,交通集团也取得历史性突破:与国家开发银行等6家银行签订556亿元项目贷款协议;成功引入三江至柳州、百色至靖西高速公路项目合作建设方,解决资本金37亿元;通过信托计划筹集资本金13亿元;落实国家开发银行软贷款5亿元,提取银行贷款95.2亿元;积极推进短期融资券发行工作,并已成为中国银行间市场交易商协会会员;企业债券发行工作有序推进,目前已确定承销商并签订承销合同。

  成立一年多来,集团企业较好地发挥了交通建设主力军和投融资主平台作用,完成了自治区党委、政府赋予的交通建设新使命。

  实施精品战略 提升国际大通道的服务品质

  柳南高速公路通车运营已超过10年。交通流量的迅速增长、超重车辆的严重施压,使水泥砼路面过早损坏,路面行驶质量逐年下降。配套设施不够完善,无法满足广大司乘人员的需求。沿线景观绿化效果欠佳,与自治区政府领导提出的将桂海高速公路打造成精品高速公路不相适应。

  据专家研究预测,中国-东盟自由贸易区建成后,东盟对中国出口将增加48%,中国对东盟出口将增加55%。特别是近年来,广西经济的快速增长,经由南宁柳州前往华南、华东和西南各地区的车辆剧增。对旧路面进行改扩建,减少路面病害对行车的影响,提高路面的结构承载能力与行车的舒适性,满足交通荷载状况的需要,符合安全、高效、快捷的运输服务理念。

  柳南高速公路贯穿广西经济最发达的中部地区,是沟通广西南部和北部地区的运输大动脉,也是广西连接川、滇、黔、湘4省的交通要道,是沟通我国中西部地区与东部地区的通道之一,因此全面改善柳南高速公路,对促进内陆地区的开放开发有着深远的意义。如果此路服务水平大幅度下降,其将成为“鸡肋”,到时将需花费极大的投入才能恢复其应有的功能作用。

  改扩建工程主要包括以下四方面内容:一是在处治后水泥混凝土路面上加铺沥青混凝土;二是对沿线服务区进行改扩建;三是对沿线景观绿化进行改造;四是对来宾出口进行改扩建。项目于2010年2月开工,计划于2011年5月1日前完工,建设工期2年,项目投资估算约20亿元。项目建成后,将极大提高广西高速公路的形象:

  1.舒适的路面:改造后沥青路面具有表面平整无接缝,行车振动小,噪音低,维修养护更简便更环保等特点,可大大提升高速公路路面通行质量,为社会提供舒适的通行环境和行车体验。

  2.优美的景观:柳南高速公路的改扩建将先进的景观设计理念纳入其中,按照以人为本,因路制宜,师法自然而又不因循自然的绿化改造思路,形成富有南国特色的道路景观绿化系统,使广大司乘人员充分体验“人在车中坐,车在画中行”的感觉。

  3.一流的服务区:根据规划,重点将来宾、王灵服务区打造成功能齐全,环境优雅,集服务、休闲、餐饮、购物、住宿为一体的综合性大型服务区。

  4.高品质的服务:一是坚持大服务观,以微笑服务品牌为基础,创新服务载体,改进服务方式,为公众提供更优质的通行服务;二是加大预防性养护的力度,提供更安全、更畅顺、更舒适的行车环境;三是进一步完善突发公共事件应急预案和应急体系,不断提高应对突发事件和事故预防、处置、救助能力;四是在服务区提供“最干净、最放心、最周到”的服务;五是为公众提供及时、准确、方便、快捷的出行信息服务。

  积极主动 科学施工 将不利影响降至最低

  对柳南高速公路进行改扩建,且在全线200多公里内同时实施,对整个柳南路的通行服务质量影响是一定的,但如果做好合理的组织安排,采取每10公里作为一处施工点,就可将影响降到最低。

  柳南高速公路改扩建期间,建设单位将采取积极措施,科学合理分布施工点,做好各种应急抢险预案,及时解决可能出现的各类问题,争取平均行车速度达到规范要求的最低水平以上。

  一是建立施工现场组织指挥体系,制订各种应急预案。成立了应急领导小组和以施工单位为主体的安全生产小组,建立《重大事件、突发事件处理预案》和《施工安全应急预案》,当发生重、特大事故时,马上启动《柳州至南宁高速公路改扩建工程指挥部重大事件、突发性事件处理预案》,并上报指挥部应急领导小组统一指挥。

  二是及时协助交警大队、路政大队处理施工路段的交通事故,提高快速反应能力,最大限度缩短事故造成的塞车时间。各施工单位成立快速反应安全小组,事故发生后协助交警、路政人员迅速封闭事故现场,疏导车辆,避免二次事故发生。

  三是施工单位配备相关设备。要求施工单位在施工现场配备必要的牵引、拖带设备,如钢丝绳、硬牵拉杆等,在清障车无法快速赶到现场时,施工单位在征得交警、路政同意后,利用所配设备及时将事故(故障)车辆拖出施工路段至安全地点停放,并迅速清理现场,保证高速公路的畅通运行。

  四是当事故现场短时间难以处理完成,道路塞车严重时,由路政大队协助交警大队在相关上游收费站进行分流;必要时开放施工围封区域或停止局部现场施工,直至事故处理完毕。

  路上施工和通行情况,将通过各种媒体向广大司乘人员通报,供广大司乘人员出行参考。同时,给大家带来的不便也请予以理解和支撑。

  加强监管 把改扩建工程建成阳光工程廉政工程

  改扩建工作涉及的资金数额大、参与人员多,为防止贪污受贿和其他违规违纪现象发生,确保工程优质、安全、清廉进行,集团企业以治理工程建设领域突出问题为突破口,采取多项举措,筑牢拒腐反贪的防线:

  一是签订廉政建设责任状,集团企业分别与柳州和南宁改扩建工程指挥部、指挥部又分别与各施工单位逐级签订责任状,使党风廉政建设的目标任务和责任落到实处。

  二是选派工作能力强、表现出色、清廉自律敢于负责的干部充实到改扩建工程指挥部,建设一支清正清廉的施工队伍。

  三是建章立制,实施严管严惩严办。加强制度建设,制定廉政建设的相关制度、规定并严格实行,对违反规定的人和事从严处理。此外,主动邀请审计部门提前介入,对资金使用进行全程审计,及时发现和纠正存在问题,变“秋后算账”为全程监督。

  四是开展“一号六岗”创建活动和实施“1150工程”,广泛开展“廉政监督岗”创建和实施廉政建设“0”事件工程,形成风清气正、清廉奉公的廉政学问氛围。

  五是加强教育和监督,广泛开展反腐倡廉教育,灌输“干成事,不出事”的工作理念,加强纪检监察、财务管控、内部审计、巡视督查、监事会监督等内部监管力量,对工程变更、材料采购、绿化美化、资金拨付、招投标等进行有力监督。

 

广西日报   2010-02-10 


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